全国有多少城市可满足全市小学一年级开设英语课？《课程方案》里的“条件”又指的是什么？中国新闻周刊通过教育系统公开信息和过往新闻报道查询到：全国范围内，北京市和上海市开设时间较早，均是从2004年秋季开始，全市从小学一年级起开设英语课。广东省广州市在2023年发布《广州市义务教育课程计划（试行）》时，要求小学一、二年级开设以听说为主的英语课。近年来，江苏省泰州市于2019年发布《市教育局关于印发〈泰州市小学低年级英语课程实施方案（试行）〉的通知》规定，2019年秋季学期开始全市一年级开设英语课。2022年，随着集美区、同安区和翔安区（注：地理上指厦门岛外的三个行政区）分别公布政策，福建省厦门市也就此实现全市所有公立小学一年级开设英语课。但放眼全国，能在全市一年级开设英语课的城市仅为少数。
至于原因，兰州市教育局的公开回应显示：安宁区（反映问题网友所在区）已有部分小学在一年级开设英语课，未开设学校的主要原因是英语学科教师紧缺，不足以支持开课。
晚学两年，真的没区别？
一年级和三年级开始学英语，由于时间上差了2年，家长普遍担心的是：“是不是太晚了？”毕竟对于所有孩子而言，最终的“出口”——中考则是一致的。“有些家长的确是有焦虑的想法。”张丽对中国新闻周刊提到，每年都会有个别家长因孩子所在小学无法在一年级提供英语教学，而寻求转学的情况。
武汉市江岸区的一位家长梅女士对中国新闻周刊介绍称，自己的孩子是在双语幼儿园上学，所以在幼儿园阶段，孩子就已经掌握了部分基础的英语单词和会话能力，但自己家对口的小学却是三年级才开英语课。“我非常担心孩子会出现学习英语的‘空窗期’。”
张丽表示，虽然广泛的认知是孩子学习语言越早越好，但无论是从老师的教学经验角度看，还是结合自己经手过的一些有限范围内的测验数据看，没有绝对意义上的证据可以佐证，一个孩子晚两年学英语会“步步落后”。换言之，都是公立小学的小学生，一年级就开始学英语的孩子，其所谓的“领跑优势”完全可能在后续几年中，被三年级开始学英语的孩子逐渐抹平，甚至反超。
政策会调整吗？
对于社会上“过分鸡娃”的现象，张丽也表达了自己的担忧。她表示，虽然现今各级教育主管部门对于英语教学开课有明文规定，也明令禁止“小升初”进行各种类型的择校选拔招考，但是部分家长带头带孩子“超前学”“拔高学”，通过互联网传导出来的效应恐怕难以减弱。
多位受访教育专家对中国新闻周刊表示，全国公立小学英语课开课的年级被定为三年级，是针对于“普惠教育”的要求，结合各种因素进行综合考量的结果。北京市学习科学学会秘书长李荐表示，3至6岁是孩子语言学习的窗口期，儿童的语言学习，特别是第二语言学习，普遍认为年龄越小越有利。中国教育科学研究院研究员储朝晖也表示，义务教育阶段相关政策制定时，“师资问题”是一定会被重点考虑的。
在21世纪教育研究院院长熊丙奇看来，对于家长不满较大的地区，当地教育部门或许应重新进行评估，并决策是否有必要做出相应的统一调整。对于家长口称的“不公平”，熊丙奇则认为主要还是家长过于焦虑的结果。“孩子学习语言的最终效果，与天赋、学习能力的建设、习惯的养成等诸多因素都有关系。而且，语言学习是长期、终身的事，是需要日拱一卒，持续发力的事，家长大可不必深陷‘起跑线’快慢的纠结。”熊丙奇说。
